Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00023-2016
09 DE DICIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA IMPRESIÓN DE FÓRMULAS DE
BILLETES Y ACUÑO DE MONEDAS EN EL BANCO CENTRAL DE
COSTA RICA
2016
Contraloría General de la República
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .......................................................................... 2
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 3
2. RESULTADOS ........................................................................................................... 4
TEMA: COMPRA DIRECTA DE FÓRMULAS DE BILLETES Y ACUÑO DE MONEDAS .......................... 4
HALLAZGO 1 EL PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA IMPRESIÓN DE FÓRMULAS DE BILLETES Y
ACUÑO DE MONEDAS EN EL BCCR NO SE ENCUENTRA NORMALIZADO ..................................... 4
HALLAZGO 2 EXISTEN DEBILI ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 09/12/2016
Institución: BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME NRO. DFOE-EC-IF-00022-2016
08 DE DICIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
FIDEICOMISO DE APOYO A LOS PRODUCTORES AFECTADOS POR
LA ROYA DEL CAFE
2016
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CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………..1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA……………………………………………………………………………………………1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………………………1
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………….2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA………………………..2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA……………………………………………………………………2
METODOLOGÍA APLICADA…………………………………………………………………………………………….5
2. RESULTADOS…………………………………………………………………………………………………………….7
TEMA 1: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL FIDEICOMISO DE LA ROYA……..7
HALLAZGO 1.1: EL FIDEICOMISO DE LA ROYA PRESENTA LIMITACIONES EN SU ORGANIZACIÓN Y
OPERACIONES……………………………………………………………………………………………………………7
HALLAZGO 1.2: EL FIDEICOMISO DE LA ROYA PRESENTA LIMITACIONES EN EL ESTABLECIMIENTO
Y VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS PREVIOS A LOS DESEMBOLSOS…………………………………….9
TEMA 2: GESTIÓN OPERATIVA Y FINANCIERA DEL FIDEICOMISO DE LA ROYA……...12
HALLAZGO 2.1: LOS MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO APLICADOS A LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL FIDEICOMISO PRESENTAN DEBILIDADES EN SU
IMPLEMENTACIÓN……………………………………………………………………………………………………...12
HALLAZGO 2.2: LOS MECANISMOS DE C ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 08/12/2016
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ....................................................................1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA .................................................................2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA
EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA .............................................................3
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ....................................3
METODOLOGÍA APLICADA ....................................................................5
2. RESULTADOS .........................................................................................8
INCONSISTENCIAS EN EL PROCESO DE ADQUISICIÓN
DE BIENES Y SERVICIOS .......................................................................8
VULNERABILIDAD EN EL PROCESO DE ADQUISICIÓN DE
REPUESTOS, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE
LA FLOTA VEHICULAR. ........................................................................ 13
USO DE LA CAJA CHICA PARA REALIZAR PAGOS QUE NO
CORRESPONDEN A LA NATURALEZA DE ESOS FONDOS............... 14
EXISTENCIAS DE MATERIALES Y SUMINISTROS POR
SUMAS MILLONARIAS AL MARGEN DE LOS CONTROLES
INSTITUCIONALES ................................................................................ 16
3. CONCLUSIONES ................................................................................... 20
4. DISPOSICIONES ................................................................................... 21
A JOHNNY ARAYA MONGE EN SU CALIDAD DE ALCALDE
MUNICIPAL O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO .............. 22
AL CONCEJO MUNICIPAL .................................................................... 24
2
Contraloría General de la República ...
Fecha publicación: 12/12/2016
Fecha emisión: 06/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Informe de la auditoría de carácter
especial sobre la vulnerabilidad en los
procesos de Contratación Administrativa
que realiza la Caja Costarricense de
Seguro Social (CCSS)
DFOE-SOC-IF-12-2016
5 de diciembre, 2016
Contraloría General de la República
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Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-012-2016
5 de diciembre, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS DE
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA QUE
REALIZA LA CAJA COSTARRICENSE
DE SEGURO SOCIAL
2016
Contraloría General de la República
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Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
PÁGINA NRO.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .......................................................................................................... 1
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ........................................................................................................... 2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ..................................... 2
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ...................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ........................................................................... ...
Fecha publicación: 12/12/2016
Fecha emisión: 05/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME N° DFOE-SOC-IF-11-2016
30 Noviembre,2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA LIQUIDACIÓN Y EL INFORME
DE EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DEL AÑO 2015 DEL CONSEJO
NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR.
2016
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CONTENIDO
PáginaN°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1
ORIGEN DEL ESTUDIO ................................................................................................................................ 1
OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................................. 1
NATURALEZA Y ALCANCE ........................................................................................................................... 2
ASPECTOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN ........................................................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DEL PROCESO PRESUPUESTARIO. ....................................................................... 2
METODOLOGÍA APLICADA ........................................................................................................................... 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS ..................................................................................... 5
2 RESULTADOS .................... ...
Fecha publicación: 09/12/2016
Fecha emisión: 01/12/2016
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
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INFORME N.° DFOE-SOC-IF-09-2016
29 de noviembre, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME DE LA AUDITORÍA OPERATIVA SOBRE LA EFICACIA
EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS
INTERNACIONALES EN MATERIA EDUCATIVA
Y LA EFICIENCIA Y EFICACIA INTERNA EN
LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
2016
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CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ................................................................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .............................................................................. 3
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ............................................ 6
2. RESULTADOS .........................................................................................................7
RESULTADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE EDUCACIÓN ASUMIDOS POR COSTA RICA
EN EPT Y ODM, PARA EL PERIODO 2000-2015 .............. ...
Fecha publicación: 06/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
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INFORME N.° DFOE-SOC-IF-010-2016
29 de noviembre, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME DE LA AUDITORIA OPERATIVA SOBRE LA EFICACIA
EN LA ADHESIÓN A BUENAS PRÁCTICAS INTERNACIONALES
EN LA PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS QUE SE UTILIZAN
PARA EL MONITOREO DEL SISTEMA EDUCATIVO
COSTARRICENSE POR PARTE DEL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
2016
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CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................ 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ........................................................................................ 2
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................... 4
2. RESULTADOS ................................................................................................................... 5
DEBILIDADES ENCONTRADAS EN EL DAE-MEP SOBRE LA ADHESIÓN A LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN EL
“CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS DE ...
Fecha publicación: 06/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
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INFORME N°. DFOE-EC-IF-00021-2016
31 DE OCTUBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
GESTIÓN DE CONTRATACION DE SERVICIOS MÉDICOS Y
AUXILIARES PARA LA RED DE SALUD DEL INSTITUTO NACIONAL
DE SEGUROS (INS)
2016
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 2
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA............................................................................ 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA RED INS-SALUD ........ 3
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 3
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS ................................................................. 4
2. RESULTADOS ............................................................................................................ 5
TEMA 1. GESTIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA RED INS-SALUD 5
HALLAZGO 1.1: DEBILIDADES EN LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN…………………………………………………………………………………….5
HALLAZGO 1.2: DEBILIDADES EN EL ...
Fecha publicación: 16/11/2016
Fecha emisión: 31/10/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME NRO. DFOE-IFR-IF-15-2016
02 de noviembre de 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE
LOS CONTROLES INSTAURADOS POR EL CONSEJO NACIONAL
DE VIALIDAD (CONAVI) EN EL PROYECTO DE REFORZAMIENTO
Y AMPLIACIÓN DEL PUENTE SOBRE EL RÍO VIRILLA,
RUTA NACIONAL NRO. 1.
2016
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Contraloría General de la República
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CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ......................................................................................... 1
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA ................................................................... 1
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................. 2
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .............................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .................................................................. 2
REHABILITACIÓN DEL PUENTE SOBRE EL RÍO VIRILLA, RUTA NACIONAL NRO. 1 ................ 2
DISEÑO DE LA AMPLIACIÓN A SEIS CARRILES DEL PUENTE SOBRE EL RÍO VIRILLA, RUTA
NACIONAL NRO. 1 ............................................................................................. ...
Fecha publicación: 09/11/2016
Fecha emisión: 02/11/2016
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME N.° DFOE-DL-IF-00006-2016
31 DE OCTUBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL
DESARROLLO LOCAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA GESTIÓN DE LAS FEDERACIONES PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
MUNICIPALES Y EL IMPULSO DEL
DESARROLLO LOCAL
2016
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CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA.................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .......................................................... 3
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................... 9
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS ............................ 10
2 RESULTADOS ................................................................................................ 13
IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL Y EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL. ............................................... 13
CARENCIA DE UNA VISIÓN ESTRATÉGICA QUE ORIENTE LA
PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS O
ACTIVIDADES QUE PROMUEVAN EL FORTA ...
Fecha publicación: 07/11/2016
Fecha emisión: 31/10/2016
Institución: FEDERACION DE CONCEJOS MUNICIPALES DE DISTRITO DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL